禁止虚拟货币挖矿明不明智？
禁止虚拟货币挖矿不明智？
在HashKey新视界活动中，香港科技大学的汪扬教授分享了他对比特币和区块链行业的深刻见解。汪教授是国际知名的数学家，现任香港科技大学副校长（大学拓展）兼数学系讲座教授，在大数据和生物智能领域有着卓越贡献，并对区块链行业及政策制定有着深刻的理解。
汪扬教授的观点
汪教授回顾了他早期对比特币的误解。2012年首次接触比特币时，他认为比特币是骗局，从而错过了早期参与的机会。随着时间的推移和行业的发展，他逐渐认识到比特币和区块链技术的重要性，并指出香港在这些领域的发展步伐过于缓慢，需要更高的目标和决心来引领区域发展。
最引人注目的是，汪教授特别强调虚拟货币挖矿的社会价值和经济价值。他认为完全禁止挖矿是不明智的，因为这会将挖矿产业驱逐到其他国家，失去宝贵的税收和经济机会。他建议，通过政策引导和监管，促进挖矿产业的合法合规发展，实现数字经济与实体经济的融合。
中国禁止虚拟货币挖矿的背景
曾几何时，中国内地是虚拟货币挖矿市场上的霸主。根据2021年剑桥替代金融中心的数据，中国矿工占比特币网络算力的65%以上，其中新疆、四川、内蒙古分别占据全网算力的35.76%、9.66%、8.06%。自2021年以来，中国政府对虚拟货币挖矿的否定性监管逐步加强，以比特币为主的算力占比自然也直线下降，虚拟货币挖矿逐渐成为一个消失在主流媒体上的话题。
中国禁止虚拟货币挖矿的主要原因包括以下几点：
耗电量巨大：虚拟货币挖矿耗电量巨大，导致部分地区电力供应紧张，并对环保造成不利影响。
金融风险：虚拟货币交易存在较高的金融风险，容易引发市场波动和投机行为，对金融稳定构成威胁。
非法行为风险：虚拟货币交易和挖矿活动中存在洗钱等非法行为的风险，监管难度较大。
基于这些原因，中国政府采取了一系列措施，逐步加强对虚拟货币挖矿的监管。2017年9月，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，全面叫停首次代币发行（ICO），并要求各类代币发行融资活动立即停止。2019年4月，国家发展改革委将虚拟货币“挖矿”列入《产业结构调整指导目录》中拟淘汰的产业。2021年5月，国务院金融稳定发展委员会提出打击比特币挖矿和交易行为。2021年9月，中国人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确表示全面禁止虚拟货币交易活动，并要求金融机构和支付机构不得提供虚拟货币相关服务。各地方政府相继出台挖矿清退政策，如内蒙古、新疆、四川等地政府要求关停虚拟货币挖矿企业，对相关项目进行清退。
海外虚拟货币挖矿政策对比
与中国限制和禁止虚拟货币挖矿不同，海外的其他国家对虚拟货币挖矿的态度和政策有所不同。
美国
美国对虚拟货币挖矿的态度相对开放，但各州政策有所不同。例如，德克萨斯州和怀俄明州等地对加密货币友好，鼓励挖矿企业投资，而纽约州则实行较为严格的许可制度。美国吸引了大量的挖矿企业，特别是在中国对挖矿进行打压之后，许多矿工将设备搬迁到美国。根据剑桥大学替代金融中心的数据显示，到2022年，美国占全球比特币算力的37.84%。这些挖矿活动不仅带动了当地的经济发展，还优化了能源消耗。例如，德克萨斯州的部分挖矿企业与电力公司合作，使用可再生能源并在电力需求高峰期减少电力消耗，以支持电网稳定。2024年6月12日，前美国总统特朗普与纳斯达克上市的比特币挖矿公司CleanSpark Inc.和Riot Platforms的高管会面，承诺华盛顿会支持比特币采矿业。并在社交网站上发文表示，他希望剩余的比特币都在美国境内进行挖矿，并重申这将有助于美国成为能源大国。
加拿大
加拿大对虚拟货币挖矿采取支持态度，特别是在魁北克省，由于电力资源丰富且价格低廉，成为了挖矿企业的聚集地。加拿大政府鼓励挖矿企业使用清洁能源，并对高耗能企业实施严格的能效标准。2022年，加拿大占全球比特币算力的9.55%。挖矿产业在加拿大促进了地方经济的发展，增加了就业机会，同时也推动了对可再生能源的利用。
俄罗斯
俄罗斯政府对虚拟货币挖矿持较为开放的态度，尽管对虚拟货币交易有一定限制，但挖矿活动在当地相对活跃。俄罗斯的挖矿企业主要集中在西伯利亚地区，利用该地区丰富的水电资源进行挖矿。2022年，俄罗斯占全球比特币算力的11.23%。挖矿活动带动了俄罗斯部分地区的经济发展，同时也引发了能源消耗和电力负荷的挑战。
哈萨克斯坦
近年来，哈萨克斯坦成为了全球主要的比特币挖矿中心之一。政府对挖矿活动持支持态度，但也在逐步加强监管。哈萨克斯坦的挖矿企业主要利用该国的煤电资源。2022年，哈萨克斯坦占全球比特币算力的13.22%。挖矿产业促进了哈萨克斯坦经济的发展，但也带来了电力短缺等问题，政府正在寻求平衡发展，推动挖矿企业转向可再生能源。
欧盟
欧盟对虚拟货币挖矿的态度较为谨慎，各成员国政策不一。德国、瑞典等国家对挖矿活动持开放态度，支持使用可再生能源进行挖矿。而其他一些国家如荷兰则对挖矿活动实施严格监管，限制其能源消耗。欧盟整体上关注挖矿活动对环境的影响，推行了一系列政策以促进绿色能源的使用和提高能源效率。2022年，欧盟占全球比特币算力的5.83%。
虚拟货币挖矿的积极作用
作为深耕Web3行业的商业律师，从红林律师对行业的理解，禁止虚拟货币挖矿对中国Web3.0数字经济的发展或许是弊大于利。
首先，挖矿产业的关停会削弱中国在全球区块链技术和数字货币市场中的影响力，导致大量在高性能计算、算法优化和硬件开发等领域具有丰富经验和技能的人才流失。中国曾是全球最大的比特币挖矿市场，根据彭博社的数据，2021年中国的比特币算力占全球的65%，而到2023年，这一比例已经下降到不足10%。这一变化不仅使得中国失去了在全球数字货币市场的主导地位，也导致大批优秀的人才和企业迁移至其他国家，如美国，削弱中国在这一领域的技术创新能力和竞争，使得中国在未来的数字经济竞争中处于不利地位。
其次，禁止挖矿不仅影响了技术和经济，更是商业利润的重大损失。据媒体统计，此前中国共有13家A股上市公司、7家港股上市公司、9家中概股涉及虚拟货币挖矿业务，如新元科技（300472.SZ）、联络互动（002280.SZ）、富通信息（000836.SZ）等。挖矿产业曾为地方经济提供了大量的就业机会和税收收入。内蒙古、云南、四川等地由于其能源优势，曾吸引了大量的挖矿企业进驻，对当地经济发展起到了积极作用。
举例来说，四川水电装机规模和发电量均位居全国首位，如何促进富余水电消纳是当地政府一直在探索解决的问题。2019年8月，四川省政府官方网站公布《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》，将在甘孜州、阿坝州、凉山州试点建设多个水电消纳示范区，在进一步推动“电价市场化”过程中，最大限度将富余水电能源优势转化为经济优势，计划通过加大大数据、区块链等技术的深度应用，以延伸上下游产业链条。在市场的指引下，相关示范区吸引了大批虚拟货币矿场进驻。
可以说，从中短期看，当前大部分的比特币挖矿仍然依赖火电，但逐步转向可再生能源挖矿是行业发展的重要方向。根据CoinShares Research的数据，至2022年底，全球比特币挖矿的能源使用中可再生能源的比例已经接近60%。得益于北美地区虚拟货币挖矿市场的高速增长，绿电挖矿已是主流趋势。例如，美国最大的比特币矿商之一Greenidge Generation Holdings使用100%的可再生能源进行比特币挖矿，其母公司Atlas Holdings还积极参与环境治理与保护项目，致力于实现可持续发展。
因此，如果中国能合理引导和规范挖矿产业，积极推动绿色挖矿技术的应用和发展，利用丰富的可再生能源资源，不仅可以减少对环境的影响，还能在全球数字经济中占据有利位置。